Электронные информационные системы






Rambler's Top100

Журнал «Энергосбережение», № 1, 2006

НОВЫЙ ВЗГЛЯД НА СТАРУЮ ПРОБЛЕМУ:
КАК СОБРАТЬ ДЕНЬГИ С НАСЕЛЕНИЯ ПРИ ПОМОЩИ АСКУЭ?

Сапронов А. А., к. т. н., доцент, ООО НПФ «Электронные информационные системы»
г. Шахты Ростовской обл., В. Я. Ершов, руководитель дирекции по АСКУЭ, А. М. Иванов, заместитель руководителя дирекции по АСКУЭ, ВЗАО «АСЭН», г. Москва

Известно, что в основе коммерческих потерь электроэнергии в электрических сетях напряжением 0,4 кВ лежат составляющие, связанные с неоплатой (недоплатой) абонентами потребленной электроэнергии и задержкой платежей при ее оплате [1, 2]. Вызванное этими обстоятельствами сокращение оборотных средств энергопредприятий существенно ухудшает их экономические показатели и вынуждает искать различные методы компенсации убытков. В результате, не имея эффективного механизма работы с неплательщиками, энергетики постоянно говорят о несоответствии тарифов и реальных затрат, вследствие чего тарифы надо повышать. Однако, имеющаяся практика показывает, что рост тарифов не приводит к решению проблемы неплатежей, а лишь выводит ее на новый ценовой уровень. По имеющимся данным [3] уровень оплаты электроэнергии населением колеблется по отдельным энергоснабжающим предприятиям в широких пределах: от 30 до 95%, составляя в среднем по стране 65—70%.

Специалисты энергосбытовых компаний утверждают, что такая ситуация вызвана, в основном, существующей схемой расчетов за потребляемую электроэнергию: оплата за электроэнергию производится потребителем (абонентом) самостоятельно после ее потребления на основании собственноручно заполненной квитанции. Действительно, если не принимать никаких специальных мер, всегда будет существовать вероятность задержки или неоплаты (недоплаты) потребленной в расчетном периоде электроэнергии. Данное обстоятельство имеет юридические, социально-экономические, а также психологические корни. Отсутствие механизма жесткого контроля со стороны энергосбыта сроков и суммы оплаты потребленной электроэнергии и невозможность оперативного воздействия (технологического, юридического, финансового) на неплательщиков приводит к тому, что потребители электроэнергии при ее оплате предоставлены сами себе.

В целях уменьшения коммерческих потерь при востребовании оплаты контролеры энергосбыта совершают регулярные обходы абонентов, выписывают и рассылают квитанции (счета) на оплату и т. д. Однако, имеющийся штат контролеров с поставленной задачей справляется плохо, зачастую формально относясь к своим обязанностям. Имеются случаи сговора контролеров и абонентов, что приводит к умышленному занижению показаний электросчетчиков вследствие манипуляций с приборами учета и др. Часто показания счетчиков получить не удается: абоненты просто не пускают контролеров на свою территорию, ссылаясь на конституционную неприкосновенность жилища. В итоге ситуация по этим составляющим коммерческих потерь не улучшается, и специалисты энергосбытовых компаний все чаще говорят о внедрении автоматизированных систем коммерческого учета электроэнергии (АСКУЭ) и о переводе абонентов на предоплату, подразумевая использование в составе АСКУЭ счетчиков электроэнергии с электронными картами оплаты или возможностью дистанционного съема информации об электропотреблении.

Следует заметить, что перевод абонентов — физических лиц на предоплату за потребляемую электроэнергию пока законодательно не подкреплен. В связи с этим разработчики «карточных счетчиков» предлагают применять кредитные карты с ограниченной суммой долга, при превышении которого счетчик отключат абонента от линии электроснабжения. Однако, имеющийся опыт эксплуатации приборов учета с картами предоплаты свидетельствует о наличии ряда юридических и организационно-технических проблем. «Карточные счетчики» невозможно эксплуатировать в этажных щитах многоквартирных жилых домов. Для карт-ридеров электронных счетчиков необходимо техническое обслуживание, требуется высокая степень защиты информации в смарт-картах от модификации и порчи. Весьма показательным в этом смысле является случай, когда из-за технического брака смарт-карт, выпущенных энергосбытовой компанией, тысячи лондонцев на несколько дней остались без электричества [4]. Другие трудности этого способа борьбы с неплатежами связаны с организацией и содержанием эмиссионного карт-центра, организацией и оснащением пунктов приема платежей, контролем количества и технического состояния смарт-карт, их перепрограммированием и утилизацией, обучением пользователей и др. Этот подход требует от потребителей определенных навыков и существенных затрат от энергосбытовых организаций.

Другой подход к организации финансовых расчетов с бытовыми абонентами также базируется на недоверии собственноручно заполненным абонентами квитанциям. Сторонники такого подхода предлагают выписывать за абонента «правильную» квитанцию или счет, который высылается абоненту по почте и подлежит оплате. Однако, для этого необходимо получить в расчетный отдел энергосбыта информацию от прибора учета электроэнергии о реальном потреблении абонента. Как следствие — необходимость создания автоматизированной сети сбора телеметрической информации о потребляемой абонентами электроэнергии на сервер энергосбыта. Предложений о внедрении АСКУЭ, базирующихся на этой технологии, великое множество. Глубоко не вдаваясь в организационно-технические подробности, можно отметить два существенных недостатка такой автоматизации энергоучета:

— со стороны абонентов отсутствуют какие-либо гарантии полной и своевременной оплаты потребленной в расчетном периоде электроэнергии даже по «правильно» выписанным квитанциям (счетам);

— затраты энергосбытовой организации на внедрение и эксплуатацию АСКУЭ растут практически пропорционально росту числа автоматизированных точек учета, при этом надежность работы АСКУЭ неизбежно падает.

В результате предприятие энергосбыта, внедряющее такую технологию расчетов с абонентами, может рассчитывать на сомнительный экономический эффект при реальном росте затрат на автоматизацию. В условиях низкого удельного дохода от бытовых абонентов это — непозволительная роскошь.

Камнем преткновения для АСКУЭ, использующих данную технологию, является частный жилой сектор. Здесь территориальная концентрация абонентов мала, техническое состояние сетей оставляет желать лучшего, часто отсутствует возможность использования каких-либо готовых каналов связи, затраты на внедрение АСКУЭ еще выше, чем для многоэтажных жилых домов. Однако, именно этот сектор в первую очередь представляет собой интерес для внедрения АСКУЭ, так как коммерческие потери в нем гораздо выше, чем в многоэтажных жилых домах. Это связано с тем, что к неоплатам (недоплатам) и задержкам платежей в частном жилом секторе добавляется еще одна существенная составляющая коммерческих потерь — хищения электроэнергии, не столь значительная в секторе многоэтажной застройки.

Анализируя такую ситуацию, следует задуматься над вопросом: для чего же нужна АСКУЭ в бытовом секторе — для коммерческого учета электроэнергии или для обеспечения собираемости платежей за потребленную электроэнергию? И если из первого автоматически не следует второе, видимо, экономически целесообразно поставить акцент на второй части вопроса. А если так, то выход один — на неплательщиков необходимо оперативно воздействовать в рамках технологического процесса, понуждая их к своевременной и полной оплате. Однако, при поиске организационно-технических решений создания АСКУЭ, позволяющих решить проблему ограничения роста задолженности при оплате за потребленную электроэнергию, необходимо также не допускать юридических противоречий. Существующее законодательство в области договорных взаимоотношений организаций электроснабжения и бытовых потребителей базируется на двух основных нормативных документах: Гражданском кодексе РФ и Правилах предоставления коммунальных услуг. Для применения технологических воздействий на неплательщиков (например, принудительное ограничение подачи электроэнергии или ограничение мощности потребления) во избежание юридических противоречий указанным документам в договоре электроснабжения должна быть соответствующая запись. В этом случае энергоснабжающая организация может на законных основаниях применить указанные меры технологического воздействия на неплательщика сразу после окончания расчетного периода, не дожидаясь срока трехмесячной неоплаты (недоплаты), когда этому абоненту можно прекратить подачу электроэнергии полностью.

Кроме решения вышеназванных юридических аспектов, естественно необходимы соответствующие программно-технические средства АСКУЭ, которые позволили бы реализовать такую концепцию автоматизации энергоучета. Над решением этой задачи продолжительное время работает научно-исследовательский и инженерный коллектив научно-производственной фирмы «Электронные информационные системы» (www.askue.com.ru). В результате проведенных исследований и экспериментов удалось запатентовать [5, 6] и реализовать оригинальные технические решения, положенные в основу АСКУЭ, принципиально отличающейся от имеющихся аналогов своей простотой и экономической эффективностью.

Основная идея, положенная в реализацию АСКУЭ заключается в том, что энергосбыт контролирует в первую очередь своевременность и полноту платежей, поступающих от абонентов. Контроль правильности платежа обеспечивается за счет наличия обратной связи (применяется широковещательный адресный радиоканал) между энергосбытом и любым прибором учета в системе, самостоятельно «ведущем» копию лицевого счета абонента. Информация о платеже сразу же «возвращается» абоненту. Если платеж не соответствует реальному потреблению, счетчик в зависимости от величины рассогласования может предупредить абонента о неполной оплате или ограничить ему мощность потребления. Такой подход избавляет энергосбытовую организацию от необходимости создания сети сбора информации об энергопотреблении абонентов и позволяет использовать существующую схему оплаты электроэнергии (по квитанциям, заполняемыми самими абонентами). В результате удельные затраты на АСКУЭ уменьшаются с ростом числа автоматизированных узлов учета и практически не зависят от вида застройки (многоэтажные дома или частный сектор) и территориальной концентрации абонентов. АСКУЭ здесь понимается не столько как автоматизированная система коммерческого учета электроэнергии, сколько как автоматизированная система контроля и учета электроэнергии (от англ. control — контроль, управление).

Промышленную доработку и производство элементов АСКУЭ выполняет коллектив специалистов из ВЗАО «АСЭН» и ОАО «МЭТЗ» (www.asen.ru).

Разработанная АСКУЭ была награждена медалью и дипломами трех специализированных всероссийских выставок по энергосбережению, авторский коллектив отмечен благодарственным письмом Управления Энергонадзора по Волго-Донскому региону.

АСКУЭ позволяет организовать индивидуальный контроль срока и суммы платежа любого абонента системы. Абонентам предоставляется возможность работы по многотарифным схемам. При этом диспетчер энергосбыта имеет возможность в случае необходимости дистанционно коммутировать нагрузку каждого абонента и индивидуально задавать уровни ограничения его потребляемой мощности.

Немаловажным достоинством АСКУЭ является возможность проводить мероприятия, выявляющие факты хищений электроэнергии, например, выявлять места несанкционированных подключений к линиям электроснабжения с использованием новых запатентованных способов [7, 8].

Технические средства АСКУЭ позволяют регистрировать факты повышения или понижения напряжения в электрической сети и защищать электрооборудование потребителей от повреждений в этих режимах.

Специализированное программное обеспечение АСКУЭ позволяет делать ввод оплаты как через кассу, банк, так и использовать специальные одноразовые платежные карты с целью создания дополнительных удобств абонентам и ускорения процесса ввода и обработки платежей. Для абонентов системы предусмотрена возможность просмотра карточки лицевого счета и его пополнение через Интернет.

Кроме того, АСКУЭ при неизменности состава программно-технических средств может выполнять функции АСКУЭ мелкомоторного сектора и системы управления уличным освещением с одновременным учетом потребления электроэнергии в сетях освещения. Наличие такой опции в АСКУЭ позволяет ликвидировать финансовые потери муниципальных бюджетов, связанные с оплатой расходов на освещение улиц в светлое время суток.

Структурно-функциональная схема АСКУЭ показана здесь.

 

Литература

1. В. Апряткин. Человеческий фактор и его влияние на уровень потерь электроэнергии. Доклад на конференции «Потери электроэнергии в городских электрических сетях и технологии их снижения». Москва, "Мособлэлектро«,12 −15 апреля 2004 г.

2. В. Воротницкий, М. Калинкина, В. Апряткин. Мероприятия по снижению потерь электроэнергии в электрических сетях энергоснабжающих организаций// Электронный журнал энергосервисной компании «Экологические системы». № 7 (19), июль 2003 г.

3. В. Демченко. Грамотная организация узлов учета позволит сократить коммерческие потери электроэнергии.// Новости электротехники. № 2(20), 2003.

4. Лондонцы остались без электричества. // Computerworld. № 33, 1999.

5. Сапронов А. А., Зайцев А. А., Никуличев А. Ю. Устройство для оперативного управления процессом отпуска и потребления электрической энергии в сетях переменного тока. Патент РФ на изобретение № 2193812 от 27.11.2002.

6. Сапронов А. А., Зайцев А. А., Никуличев А. Ю. Способ централизованного дистанционного управления процессом отпуска электрической энергии. Патент РФ на изобретение № 2225011 от 27.02.2004.

7. Сапронов А. А. и др. Способ выявления неконтролируемого потребления электроэнергии в сетях 0,4 кВ. Патент РФ на изобретение № 2251703 от 10.05.2005.

8. Сапронов А. А., Кужеков С. Л., Тынянский В. Г. Оперативное выявление неконтролируемого потребления электроэнергии в электрических сетях напряжением до 1 кВ.// Изв. вузов. Электромеханика. № 1, 2004.

 

Copyright © 2005 ООО НПФ Электронные информационные системы   ::: Контакты ::: Карта сайта